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崗亭變身商鋪

設立之初,社區治安崗亭的閃閃警燈總能給附近居民帶來安全感。但如今,不少社區治安崗亭已完完全全變身“商鋪”,從糖煙酒、飲料到面館、奶茶,經營項目五花八門,唯獨少了維護一方治安的功能。

  治安崗亭“業務”繁雜

  象山區文明社區通泉巷里有一間藍色小屋,招牌上寫著“安徽正宗面食館”。屋子旁邊還撐起一個大棚子,擺放著面館的桌椅板凳,四根鐵條支起一個紅色警燈。據了解,這是文明社區的一個治安崗亭。

  這樣的治安崗亭在象山區還有不少,表面上與一般的小賣部、飲食店無異。

  環城西一路沿街有四五個社區治安亭,這些崗亭一側印著“金竹社區治安崗”字樣和報警電話,但經營項目卻有煙酒雜貨、奶茶,甚至是油茶店。

  記者了解到,這些“店鋪”基本沒有辦理工商營業執照、衛生許可證等相關證照。只有個別崗亭“老板”自稱辦理了執照,卻無法出示。

  “這些崗亭辦不了工商執照。”瓦窯社區居委會負責人明確表示,社區治安崗亭與一般的經營場所不同,具有自身的特殊性,“以商養亭”并非完全是為了經商。

  幾位社區居委會負責人都提到,這些治安崗亭一般會給社區困難戶、殘障人士經營。那事實真是如此嗎?

  承租轉讓猶如商鋪

  記者發現,這些社區治安崗亭不僅多被用作商途,甚至可以被轉租、轉讓,經營者也是五花八門。

  據了解,治安崗的經營人每月需向社區交納一定費用。對此,瓦窯、金竹、文明等社區居委會相關人員均向記者表示,目前社區治安崗由社區居委會直接管理,崗亭負責人要交納管理費。至于收費金額,有“幾十塊”,也有稱“百把塊”。

  在瓦窯路和環城南二路十字路口社區治安崗,有人經營開鎖生意,每月“租金”200元,經營者趙師傅說,該崗亭前后已經更換了十幾個經營者。

  而文明社區通泉巷的“面館”治安崗,租金要1200元每月,還需要轉讓費。“面館”老板說,她接手時,花了13000元的轉讓費。

  文明社區居委會周書記對此表示,該崗亭負責人外出有事,就把崗亭暫時讓出來給別人經營,“我們不允許這種做法,等她回來,肯定要叫她自己做。”她說,如果崗亭經營者不履行維護小區治安的責任,或者經營活動影響了小區正常的生活秩序,社區有權責令崗亭經營者停業,并收回崗亭。

  治安功能大大縮水

  有關社區治安崗經商一事,本報2004年就曾作過報道,當時市內新增了不少社區治安崗亭,為解決投入資金不足的問題,象山區采取“以商養亭”的方式來運作。如今“以商養亭”駕輕就熟,可治安崗的治安功能卻逐漸“萎縮”。

  當初治安崗亭上“一閃一閃”的警燈,只留在了居民的記憶中,“莫小看這個燈,對小偷小摸、搶財搶物都有震懾作用的,當時走夜路比較放心。”鐵西居民李先生說,他記得當時每個崗亭都安裝了報警電話,亭里坐著戴袖章的“保安”,可如今,警燈不再閃爍,“保安”換成了“老板”。

  記者從象山區政法委了解到,治安崗亭設立之初,由街道辦事處、派出所、社區共同管理,要求治安崗亭的負責人在上崗前,簽訂責任書,遵守職責,并接受培訓,保證治安崗能正常發揮作用。

  一些社區負責人也表示,“我們要求崗亭的負責人經營的同時也必須要做到治安工作。”

  但記者中發現,不少崗亭的治安功能不明顯。象山區一些治安崗亭晚上才開門,甚至兩天不開門。通泉巷社區“面館”治安崗老板娘則直接表示,她不清楚所租“鋪面”是治安崗,與她簽約的并非社區,而是上一任“老板”。

  今后將被“逐步取締”

  象山區政法委相關負責人表示,在2004年前后,根據中央、自治區關于加強“打防控”基礎建設的總體要求,市政法委要求各城區根據社區治安狀況需要,適當設立社區治安崗亭。當時治安崗亭的設立,是適應社區警務需要,方便群眾報案報警。

  他表示,目前隨著經濟發展,社區治安崗將被“逐步取締”。“經濟發展到一定程度,政府財政收入增長,政府有能力拿出一部分資金,組建一支專業或者半專業的巡防隊,以定點巡邏和流動巡邏的方式,來維護社區治安。”

  這位負責人還說,目前,象山區的社區治安崗處于過渡期,的確存在各方面的問題,但它對社區治安還是能發揮一些作用的。


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